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三門峽市“不忘初心、牢記使命”主題教育 專項整治工作進展情況

發布日期:2019-11-04 來源:三門峽市委組織部

按照中央和省委、市委關于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的部署要求,根據工作安排,現將全市主題教育開展以來專項整治有關工作進展情況公示如下:

一、關于“聚焦對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違等問題”專項整治進展情況。

1.圍繞習近平總書記系列重要講話精神和重要指示批示要求,習近平總書記考察調研河南時提出的堅持“四個著力”、打好“四張牌”、縣域治理“三起來”、鄉鎮工作“三結合”及今年以來中央文件貫徹落實情況,中央重大改革推進情況,中央巡視整改反饋意見整改落實情況等,深入開展梳理排查,建立問題整改臺賬,推進問題整改落實。2019年以來,共收到中央文件75個,均組織學習貫徹、部署到位;2019年中央、省委重大改革事項55項,其中已完成29項,26項按時間節點推進;其他工作正常推進。

2.大力開展執紀問責和警示教育。今年以來,全市共問責落實兩個責任不力領導干部37人、追究失職失責黨員干部120人,通報曝光6期8起22人;查處違反政治紀律、政治規矩問題8起,處理8人。

3.擬定《三門峽市2019年度市管領導班子和市管干部考核方案》,將貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署情況作為考核的一項重要內容,納入領導班子和領導干部年度述職述責述廉報告。

二、關于“整治干事創業精氣神不夠、患得患失、不擔當不作為問題”專項整治進展情況。

制定《在“不忘初心、牢記使命”主題教育中專項整治干事創業精氣神不夠、患得患失、不擔當不作為問題的實施方案》,建立整治問題臺賬,對全市梳理出的16項整治內容(面上問題整治3項,重點問題整治13項),明確整改措施、整改時限、責任單位和責任人,推進問題整治到位。目前,各參與單位已累計召開推進會議60余次,立行立改問題整治已全部完成,重點問題整治已完成4項,剩余問題整治正積極推進。

三、關于“整治違反中央八項規定精神的突出問題”專項整治進展情況。

1.整治違規吃喝、違規收受禮品禮金、違規操辦婚喪嫁娶事宜等問題。今年以來全市紀檢監察機關共查處20件,處理23人。

2.采取縣(市、區)異地互查、協調職能部門聯合檢查、針對突出問題專項檢查等方式,開展違反中央八項規定精神突出問題大排查,今年以來,共查處62件,處理106人。

3.制定完善《三門峽市黨政機關公務接待辦法》《關于明確異地交流任職領導干部假日回家探親有關規定的通知(試行)》《國有企業負責人公務用車補貼標準》《進一步加強機關事業單位崗位津貼管理工作的通知》等制度,進一步扎緊制度籠子。

四、關于“整治形式主義、官僚主義,層層加重基層負擔,文山會海突出,督查檢查考核過多過頻的問題”專項整治進展情況。

1.組織各級各單位開展形式主義、官僚主義問題自查自糾和大排查,列出問題清單,逐項進行整改。

2.嚴格執行發文、開會季度計劃、月指標管控和督查檢查考核計劃管理、審批備案制度。對各級各部門“一票否決”和簽訂責任狀事項進行統計梳理匯總,嚴格限制“一票否決”和簽訂責任狀事項。前三季度,市級層面發文2328件,占年度控制目標的69.6%;召開會議379次,占年度控制目標的76.7%;開展全市性督查檢查考核25項(次),占全年計劃的51%。

3.深入開展農村(社區)標牌專項清理工作,組織各縣(市、區)對農村(社區)懸掛的機構標識標牌、上墻制度等進行清理,同步對農村(社區)標牌進行統一規范。目前,農村(社區)標牌專項清理工作已整治到位。各縣(市、區)共排查標志標牌116類,保留合并86類,清理30類。清理后,各村(社區)機構標牌均控制在10塊以內,每部室上墻制度控制在2塊以內。

五、關于“整治對群眾關心的利益問題漠然處之,空頭承諾,推諉扯皮以及辦事不公、侵害群眾利益的問題”專項整治進展情況。

1.制定《專項整治漠視侵害群眾利益問題部門聯動整改工作方案》,明確5類15項整治內容,并在市紀委監委網站和“清風三門峽”微信公眾號公布,設立監督舉報電話,鼓勵群眾參與,接受群眾監督。

2.圍繞15項整治內容,進一步細化項目清單,采取“十步法”(全面排查問題、制定整改方案、市縣同步實施、組建專人專班、逐項掛賬銷號、全程公開實施、嚴格評估驗收、開展以案促改、加強過程監管、落實“回頭看”)推進問題整改。目前,共梳理各類整治任務164項,其中,已整改完成39項,預計11月底前整改完成60項,需長期整改65項。

3.聚焦群眾期盼,集中力量解決好群眾反映強烈的突出問題。如針對群眾關注的校園食品安全問題,市教育局牽頭開展了校園及其周邊食品安全整治“百日行動”,及時排除各類隱患;針對“黑中介”等住房租賃中介機構亂象,市住建局牽頭開展了住房租賃中介機構亂象專項整治,查出“黑中介”53家,督促市區33家中介機構簽訂誠信承諾,并向市民公示;針對貧困人口飲水安全問題,市水利局加快推進農村飲水安全鞏固提升工程建設,9月提前完成全年建設任務,解決了91個行政村95755人的飲水安全問題。

4.加大對漠視侵害群眾利益問題線索核查和典型案例通報曝光力度。9月以來,全市紀檢監察機關共查處漠視侵害群眾利益問題29件,處理63人,下發通報6期,通報典型案例13起32人。10月,市紀委監委篩選脫貧攻堅、基層財政資金管理、“四風”等方面重點問題線索96條,并下發督辦通知,集中力量開展核查、督辦工作。

六、關于“整治基層黨組織軟弱渙散,黨員教育管理寬松軟,基層黨建主體責任缺失的問題”專項整治進展情況。

1.嚴格落實“五個從嚴”要求,扎實開展軟弱渙散基層黨組織整頓,堅持不設比例、不定指標、應整盡整,目前,共排查確認軟弱渙散基層黨組織95個。

2.建立軟弱渙散村黨組織排查信息比對、動態排查和風險防控機制,每季度運用大數據進行一次信息疊加比對,對在群眾信訪、重要輿情、宗教治理、涉黑涉惡、脫貧攻堅等方面存在突出問題的重點村,深入分析研判,今年第一季度組織對識別出的205個村進行了綜合分析,排查期間,又對303個村進行了綜合分析。

3.對確認的軟弱渙散村黨組織,綜合運用蘭考“六步工作法”,對每個軟弱渙散村由1名縣級領導班子成員聯村、1名鄉鎮領導班子成員包村、1名第一書記駐村和1個縣級以上機關結對、派駐1支整頓工作隊,“一村一策”進行整頓。共確定聯村縣級領導62人、包村鄉鎮領導89人、包村單位74個、下派駐村第一書記71名、整頓工作隊員345名。共梳理問題205條,已解決118條。對街道(社區)、國有企業、高校、非公企業和社會組織等其他領域軟弱渙散基層黨組織采取領導分包、組成工作組、選派黨建指導員等方式,優化組織設置,規范組織生活,健全組織功能,目前整頓工作正有序推進。

4.壓實工作責任。把排查整頓軟弱渙散基層黨組織工作作為縣鄉黨委履行基層黨建主體責任的重要內容,納入年度抓基層黨建述職考核評議。分別向6個縣(市、區)委書記及示范區黨工委書記寄送《一封信》,累計向包村縣級干部寄發《一封信》71封。發出2份督辦通知,對1個重點難點村進行掛牌督辦,督促相關縣(市、區)限期解決問題。嚴格落實包村鄉鎮領導、駐村第一書記和駐村工作隊工作職責,獎優罰劣,切實做好軟弱渙散基層黨組織整頓工作,不斷提升基層黨組織組織力,推動全市基層黨建全面提升、全面過硬。

七、關于“整治底線意識、風險意識薄弱,對重大風險隱患麻痹大意引發重特大安全生產事故和重大事件的問題”專項整治進展情況。

1.成立專項整治領導小組,制定整治工作方案,重點明確金融風險、脫貧攻堅、安全生產、生態?;?、財政管理、國企改革、社會穩定等7個領域整治工作,結合各責任單位職能分工,逐一分解任務、細化責任目標。

2.定期召開工作推進會,掌握了解推進整治任務落實。利用微信公眾號、政務網站、公示欄等對工作進展情況進行公示,接受群眾監督。目前,各牽頭單位已公布工作進展動態18條。

3.市政府督查室及時督促各牽頭單位、配合單位嚴格按照時間節點和任務目標,建立整改臺賬,盡快推進實施,對重視不夠、工作不力的進行通報。目前,各整治領域均已建立整改臺賬,共梳理排查問題36項,已整改完成6項,長期整改5項,其他事項確保年底前全面落實、整改到位。


                                                                              中共三門峽市委“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組辦公室

                                                                                                                      2019年11月2日

 

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